一个最明显的迹象是，央企正在跑步入场。最近的消息显示，中国电气装备集团、国家电力投资集团、中广核新能源三家央企同时公布32GWh的储能集采公告。再往前，18家央企1700亿元重仓新疆，92个项目合作协议涵盖能源、矿产、算力等领域。

“这一轮高增长的背后，是政策、市场与技术三股力量深度协同驱动的结果，标志着储能产业正从过去的‘政策驱动’全面迈向‘市场价值驱动’的新阶段。”中国化学与物理电源行业协会储能应用分会秘书长刘勇表示。

当“十五五”大幕拉开，新型储能已经被国家纳入六大新兴支柱产业，而央企布局新型储能也越来越多与新能源大省深度绑定。

国际储能网的数据显示，2025年中国大唐、中国石油、中国能建等央企新组建的储能相关企业已达392家，主要分布在河北（12%）、新疆（9.7%）、山东（6.4%）等省份。

这背后传递出哪些新的信号？央企抢占新赛道，为何又会选中这些省份？

爆发

央企跑步入场。

这并不是一个孤立事件。今年初以来，中国华电12GWh、中冶京诚8GWh、华能4GWh等多个大型框架采购先后落地，尤其是中国电气装备集团等三家央企在3月25日公布合计32GWh的储能集采公告，引发行业热议。

根据中关村储能产业技术联盟(CNESA)发布的《储能产业研究白皮书2026》，截至2025年底，中国新型储能累计装机规模达到144.7GW，首次占据全球市场半数以上份额，占比达51.9%，表明中国储能产业已经从“跟跑者”成长为全球市场的“领跑者”。

位于甘肃酒泉的300MW压缩空气储能电站示范工程 图片来源：新华社

从装机结构看，新型储能占国内电力储能总规模的三分之二以上，较“十三五”末增长45倍。

这种爆发式增长的态势还在延续。华源证券数据显示，2026年1至2月，国内储能用锂电池产量同比增长84%，新型储能新增招标规模已达到136.7GWh，同比增长120.8%，新型储能新增装机总规模为24.18GWh，同比增长472.06%。

“首先是需求的增长，我们知道新能源装机是在快速增长的，储能是和新能源适配的调节性资源，新能源的增长会带来更多调节需求。”清华四川院电力市场与碳市场研究所副所长蔡元纪表示，新型储能成本的下降也是一大因素，产业集群效应、技术突破等推动储能成本下降，投资收益也相对乐观。

刘勇进一步指出，这是政策、市场与技术三股力量深度协同驱动的结果。从顶层设计看，新型储能首次被列入国家六大新兴支柱产业，极大地提振了行业的长期发展信心。从盈利模式看，《关于完善发电侧容量电价机制的通知（发改价格〔2026〕114号）》（“114号文”）发布，首次在国家层面建立电网侧独立储能容量电价机制，为项目提供了“保底收益”，使得储能可以通过“容量补偿 + 电能量交易 + 辅助服务”的组合模式实现多元化盈利，独立储能经济性将得到明显改善。

这也能从中信建设的研报得到印证，“114号文后国央企储能投资参与度显著上行，集采大单大量释放，1-3月份新增招标容量增长近120%”。

从技术突破看，500Ah+、600Ah+，甚至700Ah的大容量电芯加速量产应用，有助于降低储能项目全生命周期度电成本。同时，AI深度赋能推动储能系统从“被动设备”升级为可自我优化的“主动资产”，自动优化充放电策略、预测电价、进行智能运维，提升电站全生命周期的内部收益率。

结构

最近几年，储能结构加速变化。

在“十三五”之前，我国储能市场都是抽水蓄能占据绝对主导，而“十四五”末锂离子电池储能占比已经飙升至65.8%，液流电池、压缩空气等多技术路线也开始并行发展，支撑新型储能持续爆发。

对于两种路线，南网储能此前有过对比——

抽水蓄能是目前最成熟、应用最广泛、全生命周期成本最低的长时电力储能，反应较为灵敏，达到分钟级，主要用于电网大规模调节；电化学储能的单站规模、存储电量远不及抽水蓄能，但其调节性能好，响应速度达到毫秒级，加上选址灵活、建设周期短等优点，在区域调峰、调频、调压、缓解输电线路阻塞、应急备用等应用场景可发挥较大作用。

央企跑步入场新型储能的背后，也正是新型储能应用场景从用户侧主导转向独立储能领跑，进入市场化发展的新阶段。国家能源局主要负责人此前介绍，到2030年，非化石能源消费比重将达到25%，新能源发电装机比重超过50%，新型能源体系将初步建成。

“抽水蓄能电站”建设还在加快，但新型储能的主导地位仍在强化。根据国家发展改革委、国家能源局联合印发《新型储能规模化建设专项行动方案（2025—2027年）》，到2027年底全国新型储能装机将达1.8亿千瓦以上（较2024年翻倍），预计带动投资约2500亿元，加速构建新型电力系统灵活性调节支撑。

国家电网河北丰宁抽水蓄能电站上水库 图片来源：新华社

这也是当下央企跑步进场的重要驱动力。

国际储能网数据显示，2025年中国大唐、中国石油、中国能建等央企新组建的储能相关企业已达392家，累计注册资金突破500亿元。其中，国家电网（54家）、国家能源集团（44家）、中广核（41家）、华能集团（37家）、华电集团（36家）成立的储能子公司数量最多。

这些央企子公司主要分布在河北（12%）、新疆（9.7%）、山东（6.4%）、云南（5.1%）等省份，堪称央企切入储能赛道的“跳板”。在刘勇看来，这些省份可以分为“能源生产型”和“能源消费型”，央企布局逻辑有所不同——

从全国来看，京津冀是储能市场不可忽视的核心一极，初步形成“北京创新—天津材料—河北制造+场景”的梯度格局，河北通过“张承大规模综合应用示范区+太行沿海制造带”承担场景验证与装备转化的重任，也是央企在储能领域布局密度最大的区域之一。

竞争

“储能作为新兴支柱产业，对于整个产业链和经济发展都有很好的促进作用。不论是直接投资储能带动GDP和就业，还是建设储能厂形成产业集群，地方政府都是很乐见的。”在蔡元纪看来，央企要培育“第二增长曲线”，地方政府也以政策鼓励企业和项目落地。

他认为，要从政策和需求两端把握央企布局新型储能的逻辑，因地制宜发展新型储能产业。“从需求看，发电侧是新能源装机多不多，本地火电等调节性资源规模，前期储能装的多不多，河北、新疆属于这一类；用户侧是工业用户多不多，用户侧电价水平是否高，装设储能能否降低成本，山东、云南（枯水期电价高、南方区域市场后电价有抬升趋势）偏这一类较多”。

新疆巴音郭楞蒙古自治州若羌县境内的一处400万千瓦光伏项目现场 图片来源：新华社

越来越多央企切入储能，也是一场央企与地方的“双向奔赴”。不论是国家电网、国家能源集团，还是中广核、华能集团等能源巨头，都覆盖着全国各地数以万计的新能源基地，率先布局储能赛道，能够有力撬动“源网荷储一体化”，支撑全国能源转型。

不久前，包括国家电投、中国华能、中国华电在内的18家中央企业与新疆签署92个项目合作协议，预计总投资约1700亿元，涵盖能源、矿产、算力、装备制造等领域，进一步打开新疆新能源产业的发展空间。

这也是地方与央企紧密互动，抢占产业新赛道的缩影。但不可忽视的是，河北、新疆、山东是去年储能领域央企设立子公司密度最大的区域，也是其切入新型储能赛道的重要“跳板”，但并不意味着其储能规模不可挑战。

不久前发布的《储能产业研究白皮书2026》显示，储能项目加速向风光资源富集地区集中。内蒙古、新疆增长最快，2020-2025年复合年均增长率均超过250%，其中内蒙古新增投运新型储能项目的能量与功率规模均居全国首位，并超越美国加州，成为全球第一。

根据规划，内蒙古在“十五五”时期将建设国家重要的储能产业高地，预计新型储能装机规模达到6000万千瓦，需求侧响应能力达到地区最大负荷的5%以上。这也将进一步支撑内蒙古能源结构调整和产业升级。

但内蒙古也不乏挑战者，如河北、新疆成为央企布局储能赛道的新热点。比如，中国华电今年1月集中披露一批新能源项目进展——新疆华电天山北麓基地600万千瓦新能源项目、巴州混合储能+100万千瓦风电一体化项目等。

从央企跑步入场开始，新型储能产业行至“拐点”。从政策驱动到市场驱动，储能产业的竞争不仅是企业之争，更是背后城市资源禀赋的竞争，央企或龙头企业的落子，往往也是城市逆天改命、挑战格局的底气。